为全面树立国家利益和社会公共利益代言人和守护者的崭新形象，9月23日，在张家口市会展中心新闻发布厅，市检察院召开“砥砺奋进看五年|以检察之名，守好这一方蓝天碧水净土”主题新闻发布会。市检察院党组成员、副检察长田永祯担任发言人，党组成员、政治部主任黄秀荣，第八检察部主任姚辉，第九检察部检察官助理游红良参加发布会并回答记者提问。
市检察院党组成员、副检察长田永祯介绍了张家口市检察机关五年来能动履职推进公益诉讼工作情况。张家口市检察机关坚持以实现公益保护为核心，把公益诉讼作为新时代检察工作的增长点，围绕全市大局，坚持“双赢多赢共赢”“诉前实现公益保护目的为最佳司法状态”“持续跟进监督”等工作理念，不断推动公益诉讼检察工作向纵深迈进。截至目前，全市检察机关累计摸排公益诉讼案件线索4472件，立案4463件，发出诉前公告和检察建议4324份，提起公益诉讼58件。
五年来，张家口市公益诉讼检察工作赢得省委、省政府和高检院、省检察院充分肯定，先后获评全国千赢国际注册3件、全省千赢国际注册12件，18件案件入选最高检“为民办实事破解老大难”公益诉讼质量提升专项活动“千案展示”案例。两次在冀晋蒙辽四省区公益诉讼联席会议及高检院公益诉讼研讨会上介绍经验。时任市委主要负责同志在全省作典型交流发言，并作为全国唯一地方党委代表参加《法治中国说·大检察官说》节目、接受央视专访，全省、全国影响力持续攀升。
下一步，张家口市检察机关将聚焦“首都两区”建设，围绕京张体育文化旅游带空间布局，强化“四大检察”协同发力，加强京张检察区域联动，全力守护蓝天碧水净土，助力打造区域旅游最美“绿色名片”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市院政治部主任黄秀荣介绍了市检察院第八检察部、第九检察部的主要职能，以及公益诉讼检察工作的办案领域。
第八检察部，主要负责办理法律规定由市检察院办理的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的民事公益诉讼案件，生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政公益诉讼案件，侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的公益诉讼案件。同时负责对市中级人民法院开庭审理的公益诉讼案件，派员出席法庭、参加诉讼活动。
第九检察部，主要负责对法律规定由市检察院办理的涉及未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。办理市检察院管辖的相关刑事申诉案件。深入开展未成年人司法保护和预防未成年人犯罪工作。根据最高检部署和上级院安排，自2021年以来，未成年人刑事民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能由第九检察部统一集中行使。在公益诉讼领域，第九检察部全程聚焦食品药品安全、产品玩具质量、校园周边安全等与未成年人切身利益密切相关领域，促推“司法+家庭、学校、社会、网络、政府”六大保护落实落地。公益诉讼检察的办案领域，可以分为两大类：法律规定领域案件和新领域案件。法律规定领域案件。目前已拓展到十一个法定办案领域。新领域案件。《行政诉讼法》和《民事诉讼法》关于检察机关提起公益诉讼的案件范围的立法条文都用了“等”字，为“等”外的新领域案件办理预留了空间。
市检察院第八检察部主任姚辉就五年来全市检察机关积极回应公共利益诉求，守护人民群众美好生活，取得的丰富实践做了介绍。紧扣公益核心，积极构建公益诉讼检察工作格局。上下实现了“一体化”。市成立“四大班子”领导参加的公益诉讼工作领导小组；17个县区的党委、人大和政府主要领导全程指导，为公益诉讼检察工作高位运行、高效推进提供了强力支撑。部门拧成了“一股绳”。全市两级检察院与监委、法院及环保、国土、食药监等行政执法部门建立了衔接协作机制，形成了市委领导、人大监督、政府支持、监察机关和司法机关依法履职、相关单位组织协调配合的公益保护格局。区域形成了“一盘棋”。探索推动省际、市际公益保护司法协作的有效路径。先后开展了白洋淀及上游河流生态保护专项检察监督活动，达成长城保护领域公益诉讼检察跨区域协作协议和京张生态公益保护合作构架协议，实现了全要素职能发挥、全覆盖司法保障。军地连成了“一条心”。与石家庄军事检察院建立联合司法衔接机制，联合办理的全国首例军粮管理系统公益诉讼案件，作为军地协作千赢国际注册在全国转发。与石家庄军事检察院、承德市院就董存瑞烈士名誉、荣誉保护建立合作保护机制，被解放军报誉为“开启了军地检察机关合力维护国家社会公益之先河”。与此同步，军地检察机关共同签署了《关于依法治理“低慢小”航空器“黑飞”行为服务保障冬奥会检察公益诉讼专项活动实施方案》，成功办理影响军事安全的民事公益诉讼案件1件、行政公益诉讼案件9件。
紧盯发展大局，充分彰显公益诉讼检察价值追求。聚力服务冬奥筹办。通过诉前程序督促有关部门、单位对崇礼区扬尘污染、违法倾倒垃圾、采砂堵塞河道等问题进行全面整改，为冬奥盛会营造了天蓝水清地绿的自然生态环境。聚力护航“首都两区”建设。高效办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件2294件，提起公诉41件。聚力保障精准脱贫和乡村振兴。创新开展了贫困人口赡养和社会救助兜底保障依法监督专项行动，以点带面引领各县区院高效开展专项行动，针对全市31万建档立卡贫困户、17.3万低保户的基本情况，摸排案件线索1829条，行政公益诉讼立案374件，发出诉前检察建议371件，督促取消违规享受最低保障人口311户352人，为脱贫攻坚贡献了“张家口检察经验”。聚力守护城市文脉。踏查长城遗址249处，查访长城关口48处、敌楼70座、烽火台70座，立案办理32件，督促争取长城修复资金327万元。
聚焦民生福祉，服务保障国家和社会公共利益。服务保障食品药品安全。针对食品药品安全领域高发性常发性问题，共立案1007件，启动诉前程序992件，依法提起公益诉讼4件，保障了人民群众“舌尖上的安全”。服务保障重点行业领域。在办理国有财产保护领域公益诉讼案件中，共立案568件，办理诉前程序案件547件，挽回国有财产损失3530.05万元。在开展国有土地使用权出让领域公益诉讼工作中，共立案67件，制发检察建议67件，督促国土部门依法追缴国土出让金15383.56万元，收回国有建设用地使用权120.66亩。服务保障生态环境修复。探索推出“专业化监督+社会化治理+恢复性实践”三位一体公益保护模式。全市已建立6个补植复绿基地985亩，补植树木26888株；对起诉的案件提出生态修复、损害赔偿、劳务代偿等诉讼请求均获裁判支持，达到了办理一起案件、还原一片青山、净化一片碧水、恢复一片净土的治理效果。??
市检察院第九检察部检察官助理游红良介绍了检察机关全面履行公益诉讼检察职责，依法保护未成年人合法权益的工作举措。加大办案力度，解决未成年人保护难点问题。自2021年以来，全市检察机关立足刑事办案和开展专项活动，办理未成年人保护公益诉讼案件87件。其中，办理食品药品安全等传统领域公益诉讼案件12件，占比13.8%；办理新类型公益诉讼案件75件，占比86.2%。强化法律监督，促进未成年人保护社会治理。联合公安、教育、文化、市场监管等部门，开展了青少年“文身”领域综合治理、疫情期间培训机构违规开课治理、旅馆业涉未犯罪治理、暑期儿童溺水隐患治理、守护学生出行安全、防止未成年人沉迷网络、校园周边坑骗小学生抽奖游戏治理等7类专项活动，走访排查各类场所560处，各类问题线索230余条，第一时间制发公益诉讼诉前检察建议85件，督促有关主管部门及时整改落实，有效净化了未成年人健康成长的社会环境。加强沟通协作，形成未成年人“六大保护”合力。多次与团委、妇联、法院、公安、教育、民政等部门和人大、律师、社工代表召开未成年人司法保护座谈会，会签了《关于全面加强未成年人司法保护的实施意见》，通过检察官担任法治副校长、法治巡讲、检察开放日等工作途径，深入摸排公益诉求取得了非常好的成效。
河北广播电视台、长城新媒体、河北法制报、张家口日报、张家口电视台、张家口发布等10余家媒体记者应邀参加发布会。
